關(guān)于印發(fā)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安全管理實(shí)施辦法》的通知
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
現(xiàn)將《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安全管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)你們?cè)谌粘J┕す芾碇姓J(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市江寧區(qū)建筑工程局
二〇一二年三月十五日
上報(bào):王磊常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、李濱副區(qū)長(zhǎng),市住建委、區(qū)安委會(huì)
抄送:區(qū)安監(jiān)局
印發(fā):局各科室、各事業(yè)單位
南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安全管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范和明確建筑起重機(jī)械在租賃、安裝(拆卸)、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用中各環(huán)節(jié)的程序以及各責(zé)任主體的職責(zé),確保建筑起重機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全使用,杜絕建筑起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院第549號(hào)令)、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建質(zhì)<2008>76號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》(蘇建質(zhì)安<2011>847號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法,以下簡(jiǎn)稱“本辦法”。
第二條 在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、安裝(拆卸)、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用過程中的安全管理,均適用本辦法。本辦法所稱建筑起重機(jī)械,是指用于建筑施工工地的各類塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)(龍門架)、門式起重機(jī)、高處作業(yè)吊籃、附著式升降腳手架和整體式提升腳手架等。
第三條 南京市江寧區(qū)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、安裝(拆卸)和使用過程中的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 建筑起重機(jī)械的租賃、施工、監(jiān)理、安裝和拆卸單位應(yīng)當(dāng)建立健全起重機(jī)械安全管理制度和崗位責(zé)任制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
建筑起重機(jī)械租賃、施工、監(jiān)理、安裝和拆卸單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位起重機(jī)械的使用安全負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五條 按照《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》(蘇建管質(zhì)<2009>5號(hào))文件要求,從事建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重信號(hào)工、建筑起重司索工和高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)向建筑行政主管部門和有關(guān)部門舉報(bào)。
第二章 產(chǎn)權(quán)備案與注銷
第七條 出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前,自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位在首次安裝前(以下統(tǒng)稱“產(chǎn)權(quán)單位”),應(yīng)當(dāng)?shù)侥暇┦薪瓕巺^(qū)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站(以下統(tǒng)稱“備案部門”)辦理產(chǎn)權(quán)備案,并提供下列資料的原件和復(fù)印件:
(一)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)表》一式倆份(附一);
(二)產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(三)特種設(shè)備制造許可證;
(四)產(chǎn)品合格證;
(五)制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
(六)建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證;
(七)備案部門規(guī)定的其他資料。
所有資料的復(fù)印件必須加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。
備案部門應(yīng)認(rèn)真審查并核對(duì)以上資料的原件和復(fù)印件,復(fù)印件留存。對(duì)符合產(chǎn)權(quán)備案條件的建筑起重機(jī)械準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)備案,并核發(fā)《南京市江寧區(qū)建筑機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案登記證》(附二)。
第八條 江蘇省以外進(jìn)入江寧施工的建筑起重機(jī)械,已在建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)地辦理產(chǎn)權(quán)備案的,則憑當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)權(quán)備案證明,到備案部門辦理《南京市江寧區(qū)建筑機(jī)械設(shè)備臨時(shí)產(chǎn)權(quán)備案登記證》(附三);未在當(dāng)?shù)剞k理產(chǎn)權(quán)備案的建筑起重機(jī)械,一律不得在我區(qū)建筑工地范圍內(nèi)進(jìn)行安裝作業(yè)。
第九條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械不予產(chǎn)權(quán)備案,并不得出租、使用:
(一)屬國(guó)家、省明令淘汰產(chǎn)品或禁止使用的;
(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
第十條 產(chǎn)權(quán)單位在建筑起重機(jī)械轉(zhuǎn)讓、變更和報(bào)廢前應(yīng)到原備案門辦理建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案注銷,并提供下列資料的原件:
(一)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案注銷申請(qǐng)表》一式倆份(附四);
(二)《南京市江寧區(qū)建筑機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案登記證》原件;
備案部門應(yīng)認(rèn)真審查并核對(duì)上述資料,對(duì)符合條件的,當(dāng)場(chǎng)予以注銷并收回上述原件;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出說明。
建筑起重機(jī)械屬于本規(guī)定第九條情形之一的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案注銷手續(xù),并及時(shí)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢。
第十一條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí),原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案注銷申請(qǐng)表》和建筑起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。對(duì)符合產(chǎn)權(quán)備案條件的,現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)持《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案注銷申請(qǐng)表》,并按本辦法第七條規(guī)定重新辦理建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)。
第三章 租 賃
第十二條 租賃單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在營(yíng)業(yè)許可的范圍內(nèi)從事建筑起重機(jī)械的租賃活動(dòng)。
租賃單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有固定的存放建筑起重機(jī)械的場(chǎng)地和辦公場(chǎng)所,并配備有關(guān)的操作人員和安全管理人員。
第十三條 租賃單位出租建筑起重機(jī)械時(shí),應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)和使用時(shí)的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,并與承租單位簽訂租賃合同和安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
租賃單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的建筑起重機(jī)械及配件的安全性能進(jìn)行自檢,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明。
第十四條 租賃單位出租的建筑起重機(jī)械必須符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并符合本規(guī)定第九條的規(guī)定。
第十五條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:
(一)原始資料:包括購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝拆卸使用說明書、備案證明等;
(二)運(yùn)行資料:包括定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等;
(三)安裝驗(yàn)收資料:包括歷次設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、安裝完畢自檢記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格報(bào)告。
第四章 安裝與拆卸
第十六條 從事建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱“安裝和拆卸單位”),應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事建筑起重機(jī)械的安裝(拆卸)業(yè)務(wù)。建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸單位的專業(yè)承包資質(zhì)分一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),各級(jí)資質(zhì)企業(yè)承包工程范圍分別為:
一級(jí)企業(yè):可承擔(dān)各類建筑起重設(shè)備的安裝與拆卸。
二級(jí)企業(yè):可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的1000千牛.米及以下塔吊等建筑起重設(shè)備、120噸及以下的建筑起重機(jī)和龍門吊的安裝與拆卸。
三級(jí)企業(yè):可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的800千牛.米及以下塔吊等建筑起重設(shè)備、60噸及以下的建筑起重機(jī)和龍門吊的安裝與拆卸。
第十七條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前,安裝和拆卸單位應(yīng)與施工總承包單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)安全管理責(zé)任。施工總承包單位企業(yè)資質(zhì)不具備建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝(拆卸)專業(yè)資質(zhì)的,施工總承包單位與安裝和拆卸單位簽訂的《建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程合同》應(yīng)到南京市江寧區(qū)建筑工程局分包備案中心進(jìn)行分包備案。
安裝和拆卸單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位簽訂安全管理協(xié)議,在安裝(拆卸)過程中應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)有關(guān)安全防護(hù)措施,并對(duì)安裝(拆卸)作業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
施工總承包單位嚴(yán)禁將建筑起重機(jī)械的安裝(拆卸)工程分包給不具備建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)資質(zhì)的單位或自然人。
第十八條 安裝和拆卸單位在建筑安裝(拆卸)起重機(jī)械前,應(yīng)當(dāng)按照《南京市建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)管理實(shí)施意見》的要求單獨(dú)編制建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案。建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程的專項(xiàng)施工方案應(yīng)由安裝和拆卸單位相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員編制,安裝和拆卸單位技術(shù)部門(及相關(guān)部門)負(fù)責(zé)人審核,安裝和拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。上述編制、審核和審批人均應(yīng)在專項(xiàng)施工方案上簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案還必須由施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。安裝和拆卸單位應(yīng)將審核批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案報(bào)監(jiān)理企業(yè),由專業(yè)監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師審批并簽字確認(rèn)。
建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)作業(yè)前,安裝和拆卸單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝(拆卸)的操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并留有書面記錄。安裝(拆卸)的操作人員必須持有效的特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。
第十九條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前,安裝和拆卸單位應(yīng)當(dāng)向施工總承包單位提交以下資料:
(一)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知書》一式四份(附五);
(二)《南京市江寧區(qū)建筑機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案登記證》或《南京市江寧區(qū)建筑機(jī)械設(shè)備臨時(shí)產(chǎn)權(quán)備案登記證》(原件及復(fù)印件);
(三)施工總承包單位資質(zhì)證書(原件及復(fù)印件)
(四)安裝和拆卸單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(原件及復(fù)印件);
(五)安裝和拆卸單位特種作業(yè)人員名單及資格證書(原件及復(fù)印件);
(六)安裝和拆卸單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單;
(七)輔助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員名單及證書(原件及復(fù)印件);
(八)安裝和拆卸單位與施工總承包單位簽訂的安裝(拆卸)工程合同;
(九)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案;
(十)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(十一)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》(原件加復(fù)印件,新購(gòu)機(jī)械首次安裝和江蘇省以外首次進(jìn)入江寧的建筑起重機(jī)械可以不提供此表,附六)。
所有資料的復(fù)印件必須加蓋權(quán)屬單位公章。
第二十條 施工總承包單位應(yīng)審查安裝和拆卸單位提交的資料,并留存復(fù)印件。審查合格的,施工總承包單位應(yīng)在《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知書》上簽署審查意見,并報(bào)監(jiān)理單位復(fù)審。監(jiān)理單位復(fù)審合格的,應(yīng)在《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知書》上簽署復(fù)審意見。
第二十一條 安裝和拆卸單位應(yīng)在建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前2個(gè)工作日內(nèi),以書面形式告知備案部門,并按第十九條內(nèi)容提供相關(guān)資料予以審查。
安裝和拆卸單位未向備案部門履行安裝(拆卸)告知手續(xù)的,施工總承包單位和監(jiān)理單位不得允許任何安裝和拆卸單位及個(gè)人在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑起重機(jī)械的安裝(拆卸)作業(yè)。
第二十二條 施工總承包單位必須為安裝和拆卸單位提供建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝所需的安全條件,并向安裝和拆卸單位提交擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)地質(zhì)條件資料、混凝土的強(qiáng)度報(bào)告及隱蔽工程驗(yàn)收記錄等基礎(chǔ)施工資料。
第二十三條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)作業(yè)前,安裝和拆卸單位應(yīng)對(duì)施工總承包單位提供建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)所需的各項(xiàng)條件的安全性和完好性進(jìn)行檢查,對(duì)不符合安裝(拆卸)安全條件的,不得強(qiáng)行進(jìn)行安裝(拆卸)作業(yè),應(yīng)向施工總承包單位提出書面整改要求,待施工總承包單位整改合格后,方可組織人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行安裝(拆卸)作業(yè)。作業(yè)時(shí),安裝和拆卸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安裝(拆卸)警戒區(qū),指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)護(hù),禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。安裝和拆卸作業(yè)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工方案和拆裝工藝的要求,并填寫相應(yīng)的記錄,相關(guān)責(zé)任人簽字。
安裝(拆卸)作業(yè)過程中所需的各種輔助起重機(jī)械及其作業(yè)人員,必須持有效的設(shè)備檢測(cè)合格證和特種人員操作證,方可在現(xiàn)場(chǎng)從事相關(guān)輔助作業(yè)。
第二十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后,安裝和拆卸單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明。
第二十五條 安裝和拆卸單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程檔案。建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)安裝(拆卸)工程合同及安全管理協(xié)議書;
(二)安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案;
(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;
(四)安裝工程驗(yàn)收資料;
(五)安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
建筑起重機(jī)械投入使用前,安裝和拆卸單位應(yīng)當(dāng)將上述(二)、(三)、(五)項(xiàng)資料提供給施工總承包單位。
第二十六條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位、安裝和拆卸單位等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫相應(yīng)的驗(yàn)收記錄,相關(guān)責(zé)任人簽字。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得使用。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
第二十七條 工程項(xiàng)目中的同一臺(tái)建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由同一安裝和拆卸單位承擔(dān)全過程的安裝(拆卸),且包括使用過程中的頂升、加節(jié)和增加附著等。
禁止在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著。
任何安裝和拆卸單位嚴(yán)禁在夜間從事建筑起重機(jī)械的安裝(拆卸)、安全檢查和保養(yǎng)等相關(guān)工作。第二十八條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)過程中,各責(zé)任主體單位的安全管理職責(zé):
(一)安裝和拆卸單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.負(fù)責(zé)編制建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案和安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2.按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件;
3.組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn);
4.負(fù)責(zé)審查建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)過程中所需的輔助起重機(jī)械及其特種作業(yè)人員資格資質(zhì);
5.在建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前,應(yīng)當(dāng)填寫《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知書》,并將《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知書》中的文件資料報(bào)送施工總承包單位和監(jiān)理單位審核,同時(shí)還應(yīng)向備案部門告知;
6.應(yīng)核對(duì)基礎(chǔ)驗(yàn)收證明及基礎(chǔ)混凝土試塊抗壓強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告或拼裝基礎(chǔ)生產(chǎn)、安裝合格證及相關(guān)資料;
7.安裝(拆卸)過程中,應(yīng)指派專業(yè)技術(shù)人員和專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)督;
8. 法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)施工總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.向安裝和拆卸單位提供擬安裝建筑起重機(jī)械的設(shè)備基礎(chǔ)施工資料,提供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安裝(拆卸)所需的安全施工條件,負(fù)責(zé)設(shè)備基礎(chǔ)工程的安全質(zhì)量;
2.查驗(yàn)建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和產(chǎn)權(quán)備案證明等文件;
3.查驗(yàn)安裝和拆卸單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
4.審核安裝和拆卸單位制定的建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案和安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;對(duì)按要求應(yīng)當(dāng)組織專家論證的安裝(拆卸)工程,按照規(guī)定組織專家論證;審核安裝和拆卸單位制定的建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5. 安裝(拆卸)過程中,指定本單位專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員現(xiàn)場(chǎng)旁站,全程監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸情況;
6.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝完畢的建筑起重機(jī)械(包括使用過程中增加的附著)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(三)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和產(chǎn)權(quán)備案證明等文件;
2.審核安裝和拆卸單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員操作資格證書;
3.監(jiān)督檢查設(shè)備基礎(chǔ)工程的質(zhì)量并審查有關(guān)資料,簽署設(shè)備基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗(yàn)收意見;
4.審核建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案和安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證的安裝(拆卸)工程,督促施工總承包單位按規(guī)定組織專家論證;
5. 嚴(yán)格執(zhí)行安裝(拆卸)過程中的監(jiān)理旁站制度,督促安裝和拆卸單位嚴(yán)格按照建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案來進(jìn)行施工作業(yè);督促施工總承包單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝完畢的建筑起重機(jī)械(包括使用過程中增加的附著)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);
6.負(fù)責(zé)審核建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)過程中所需輔助起重機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)合格證及其特種作業(yè)人員的資格資質(zhì);
7.發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝和拆卸單位及施工總承包單位限期整改;對(duì)安裝和拆卸單位及施工總承包單位拒不整改的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu);
8.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五章 監(jiān)督檢驗(yàn)
第二十九條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后,以及在使用過程中增加的附著,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),并按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)(出租)、監(jiān)理單位、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝和拆卸等有關(guān)單位進(jìn)行安裝驗(yàn)收。
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)檢測(cè)合同,明確檢驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容、要求、時(shí)限和責(zé)任等。
工程項(xiàng)目中的同一臺(tái)建筑起重機(jī)械(包括使用過程中增加的附著)的監(jiān)督檢驗(yàn)均應(yīng)當(dāng)委托同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
禁止將未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格以及未經(jīng)安裝驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械投入使用。
建筑起重機(jī)械在使用過程中需要頂升、加節(jié)和降節(jié)的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝和拆卸單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施,并按照本辦法第二十四條規(guī)定自檢合格后,方可投入使用。
第三十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省市最新時(shí)效的建筑起重機(jī)械的各類規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),快速、客觀和公正地對(duì)申報(bào)的建筑起重機(jī)械或附著進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,發(fā)放《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)合格證》(附七)或《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械附著監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》,對(duì)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知施工總承包單位;同時(shí)還應(yīng)以書面的形式向南京市江寧區(qū)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站報(bào)告。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位和安裝和拆卸單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。隱患整改合格后,再次向同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn),直至監(jiān)督檢驗(yàn)合格為止。
第六章 使用登記與注銷
第三十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起30日內(nèi),向備案部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記,并提交下列資料:
。ㄒ唬赌暇┦薪瓕巺^(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請(qǐng)表》一式倆份(附九);
(二)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)合格證》和安裝驗(yàn)收資料(原件及復(fù)印件);
(三)施工總承包單位的特種作業(yè)人員資格證書(包括建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重司索信號(hào)工和建筑起重機(jī)械安裝拆卸工)(原件及復(fù)印件);
(四)建筑起重機(jī)械運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)等管理制度;
(五)建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
所有資料的復(fù)印件必須加蓋權(quán)屬單位公章。
第三十三條 備案部門在接到施工總承包單位提交的使用登記申請(qǐng)時(shí),對(duì)符合辦理使用登記條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理并發(fā)放《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》(附十),對(duì)不符合辦理使用登記條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出說明。
《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》應(yīng)當(dāng)懸掛在建筑起重機(jī)械的顯著位置,不得轉(zhuǎn)借或挪用。
第三十四條 建筑起重機(jī)械有下列情形之一的,備案部門不予辦理使用登記并有權(quán)責(zé)令施工總承包單位停止建筑起重機(jī)械的使用或者拆除:
。ㄒ唬⿲儆诒巨k法第九條情形之一的;
。ǘ┪唇(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的;
(三)未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者安裝驗(yàn)收不合格的;
(四)偽造《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)合格證》的;
(五)偽造《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》的。
第三十五條 施工總承包單位在建筑起重機(jī)械拆卸前2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向備案部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記注銷,并提交下列資料:
(一)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》一式倆份(附五);
(二)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》(原件);
(三)安裝和拆卸單位特種作業(yè)人員名單及資格證書(原件及復(fù)印件);
(四)輔助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員名單及證書(原件及復(fù)印件);
(五)建筑起重機(jī)械拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
(六)建筑起重機(jī)械拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知書》(原件及復(fù)印件)。
所有資料的復(fù)印件必須加蓋權(quán)屬單位公章。
備案部門對(duì)符合條件的,當(dāng)場(chǎng)予以注銷使用登記,備案部門收回原先發(fā)放的《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》;對(duì)不符合辦理使用登記條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出說明。建筑起重機(jī)械注銷完畢后,施工總承包單位和監(jiān)理單位方可允許建筑起重機(jī)械的安裝和拆卸單位在建筑工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑起重機(jī)械的拆卸作業(yè)。未經(jīng)備案部門注銷的建筑起重機(jī)械,任何單位和個(gè)人一律不得進(jìn)行建筑起重機(jī)械的拆卸作業(yè)。
第七章 運(yùn)行使用
第三十六條 建筑起重機(jī)械使用前,施工總承包單位、產(chǎn)權(quán)單位和監(jiān)理單位要共同對(duì)建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重司索信號(hào)工、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工和相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行綜合安全技術(shù)交底,并由相關(guān)責(zé)任人員簽字。
第三十七條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和相關(guān)安全作業(yè)規(guī)定,做到“定人定機(jī)駕駛”,建立交接班制度,并填寫相關(guān)運(yùn)行記錄。在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三十八條 建筑起重機(jī)械與周邊高壓電線或其它建筑物應(yīng)當(dāng)保持規(guī)范的安全距離;對(duì)達(dá)不到安全距離的,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密有效的防護(hù)措施。
第三十九條 施工升降機(jī)的防墜落裝置和高處作業(yè)吊籃的安全鎖必須必須每年進(jìn)行標(biāo)定;施工升降機(jī)的安全?垦b置、斷繩裝置必須靈敏可靠;未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行標(biāo)定的施工升降機(jī)和高處作業(yè)吊籃,一律不準(zhǔn)監(jiān)督檢驗(yàn)和使用。
施工升降機(jī)(貨用)和物料提升機(jī)在使用過程中,應(yīng)在吊籠的顯著位置設(shè)置限制載重標(biāo)識(shí);施工升降機(jī)(人貨兩用)在使用過程中,在吊籠的顯著位置設(shè)置限重標(biāo)識(shí)的同時(shí),還應(yīng)設(shè)置“限載9人”的標(biāo)識(shí)。建筑起重機(jī)械司機(jī)(施工升降機(jī))和建筑起重機(jī)械司機(jī)(物料提升機(jī))在實(shí)際操作中應(yīng)嚴(yán)格遵守這一規(guī)定,凡對(duì)施工升降機(jī)和物料提升機(jī)出現(xiàn)的超載或超員現(xiàn)象的,一律停止駕駛,并向項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告。
第四十條 施工現(xiàn)場(chǎng)使用兩臺(tái)或兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)時(shí),施工總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制多臺(tái)塔式起重機(jī)防止相互碰撞的安全措施;施工現(xiàn)場(chǎng)有多家單位施工的,建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)組織多家施工單位編制多臺(tái)塔式起重機(jī)防止相互碰撞的安全措施,確保塔式起重機(jī)的使用過程中的安全。
第四十一條 已投入使用的建筑起重機(jī)械停止使用3個(gè)月以上的,重新使用前,必須經(jīng)原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
建筑起重機(jī)械的使用時(shí)間超過1年的,以及在施工過程中發(fā)生影響建筑起重機(jī)械安全使用的災(zāi)害或其它事件的,必須經(jīng)原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
第四十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械使用安全技術(shù)檔案,做到“一機(jī)一檔案”。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)安裝單位移交的安裝驗(yàn)收資料;
(二)安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)記錄;
(三)建筑起重機(jī)械的臺(tái)班記錄、運(yùn)行故障和事故記錄。
建筑起重機(jī)械拆除后,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將上述資料移交產(chǎn)權(quán)單位。
第四十三條 建筑起重機(jī)械運(yùn)行使用過程中,各責(zé)任主體單位的安全管理職責(zé):
(一)施工總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1. 根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,制定建筑起重機(jī)械運(yùn)行操作、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)的有關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí),制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2. 配備專職設(shè)備管理人員和專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用以及運(yùn)行使用中的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)日常檢查、監(jiān)督、管理;
3.建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用;
4.負(fù)責(zé)辦理建筑起重機(jī)械的使用登記和注銷;
5.負(fù)責(zé)對(duì)建筑起重機(jī)械逐次增加的附著進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)申報(bào);
6.配備持有合法有效的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書的人員上崗作業(yè);
7.為防止本項(xiàng)目部范圍內(nèi)的多臺(tái)塔式起重機(jī)相鄰作業(yè)時(shí),可能發(fā)生相互碰撞的,應(yīng)當(dāng)組織編制防止碰撞的安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行;
8.定期對(duì)建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),做好記錄,并建立健全安全生產(chǎn)管理制度及檔案。在建筑起重機(jī)械的租賃合同中對(duì)建筑起重機(jī)械的檢查、維修、保養(yǎng)另有約定的,從其約定;
9.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.逐一審核施工總承包單位專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)資格,做到“證件有效、人證合一”,對(duì)其是否按規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2.審核施工總承包單位編制的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和塔式起重機(jī)防碰撞的安全技術(shù)措施,并督促總承包單位嚴(yán)格執(zhí)行;
3.審核建筑起重機(jī)械 “兩證、一報(bào)告”的辦理情況(即:《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)合格證》、《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》和《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械附著檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告》);
4. 逐一審核建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員的持證上崗作業(yè)情況,做到“證件有效、人證合一”;
5.審核建筑起重機(jī)械安裝的位置和使用過程中周邊的安全狀況,每周應(yīng)組織建筑起重機(jī)械的施工總承包單位對(duì)建筑起重機(jī)械的各項(xiàng)安全性能和指標(biāo)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和重大事故苗頭時(shí),應(yīng)立即采取安全措施予以制止,并向建設(shè)單位和建筑行政主管部門報(bào)告;
6.督促施工總承包對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)情況;
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(三)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.組織本項(xiàng)工程范圍內(nèi)多家施工總承包單位編制防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施;
2.安裝單位和施工總承包單位拒不整改建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患的,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位和施工總承包單位立即停工整改;
3. 法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八章 延期與報(bào)廢
第四十四條 下列建筑起重機(jī)械若整機(jī)結(jié)構(gòu)件承載能力符合安全技術(shù)規(guī)范要求,需延長(zhǎng)使用年限的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在使用年限有效期滿前1個(gè)月到原備案部門申請(qǐng)辦理建筑起重機(jī)械延期備案登記,逾期不予辦理:
(一)塔式起重機(jī)的使用年限
1.400kN.m以下(含400kN.m)出廠年限超過8年(不含8年);
2.400kN.m—630kN.m(不含630kN.m)出廠年限超過10年(不含10年);
3.630kN.m—1250kN.m(不含1250kN.m)出廠年限超過15年(不含15年);
4.1250kN.m以上出廠年限超過20年(不含20年)。
(二)施工升降機(jī)的使用年限
1.出廠年限超過8年(不含8年)的SC型施工升降機(jī);
2.出廠年限超過5年(不含5年)的SS型施工升降機(jī)和物料提升機(jī)。
其它類型建筑起重機(jī)械設(shè)備在《建筑工程施工機(jī)械安裝質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程》(DGJ32/J65-2008)中沒有明確作出規(guī)定使用年限的按照產(chǎn)品使用說明書相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)辦理建筑起重機(jī)械延期產(chǎn)權(quán)備案登記時(shí),須提交以下資料:
1.《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備延期產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)表》一式倆份(附十一);
2.申請(qǐng)單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(原件及復(fù)印件);
3.建筑起重機(jī)械購(gòu)銷合同、發(fā)票或相關(guān)有效憑證(原件及復(fù)印件);
4.法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測(cè)試合格報(bào)告(原件及復(fù)印件);
5.產(chǎn)品合格證(原件及復(fù)印件);
6.使用說明書(原件及復(fù)印件);
7.《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案登記證》(原件)。
所有資料的復(fù)印件必須加蓋權(quán)屬單位公章。
第四十五條 備案部門在受理產(chǎn)權(quán)單位延期備案申請(qǐng)時(shí),對(duì)符合規(guī)定要求的,應(yīng)重新頒發(fā)《南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案登記證》,并收回原備案登記證進(jìn)行作廢處理;對(duì)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以說明。
第四十六條 塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)每次延長(zhǎng)使用年限不得超過1年,累計(jì)延長(zhǎng)使用年限不得超過4年。
第四十七條 建筑起重機(jī)械有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢:
(一)國(guó)家和江蘇省明令淘汰的;
(二)使用年限已到期且未經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測(cè)試合格的;
(三)主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計(jì)算應(yīng)力15%的;
(四)主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;
(五)安全性能達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的;
(六)存在其他嚴(yán)重事故隱患的。報(bào)廢后的建筑起重機(jī)械應(yīng)立即解體,不得再次使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。
第九章 罰 則
第四十八條 違反本辦法,出租單位和產(chǎn)權(quán)單位,有下列行為之一的,由南京市江寧區(qū)建筑工程局責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案的;
(二)未按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)的;
(三)未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的。
第四十九條 違反本辦法,安裝和拆卸單位有下列行為之一的,由南京市江寧區(qū)建筑工程局責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未履行第二十八條第一款第1、2、5項(xiàng)安全職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程檔案的;
(三)未按照建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。
第五十條 違反本辦法,施工總承包單位有下列行為之一的,由南京市江寧區(qū)建筑工程局責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未履行第二十八條第二款第1、3、4項(xiàng)安全職責(zé)的;
(二)未履行第四十三條第一款第1、2、3、7項(xiàng)安全職責(zé)的;
(三)未指定專職設(shè)備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的;
(四)擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。
第五十一條 違反本辦法,監(jiān)理單位有下列行為之一的,由南京市江寧區(qū)建筑工程局責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未履行第二十八條第三款第1、2、5項(xiàng)安全職責(zé)的;
(二)未履行第四十三條第三款第3、4、5項(xiàng)安全職責(zé)的。
第五十二條 違反本辦法,建設(shè)單位未履行第四十三條第三款第1、2項(xiàng)安全職責(zé)的,由南京市江寧區(qū)建筑工程局責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款;逾期未改的,責(zé)令停止施工。
第五十二條 違反本辦法或未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的,導(dǎo)致建筑起重機(jī)械在拆裝和使用過程中發(fā)生一般事故或建筑起重機(jī)械傾覆倒塌的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位建設(shè)市場(chǎng)行為監(jiān)管的若干規(guī)定》和《建筑工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)文明施工管理實(shí)施辦法》等文件規(guī)定,對(duì)施工總承包、監(jiān)理單位、安裝和拆卸單位進(jìn)行以下處理:
(一)限制施工總承包、監(jiān)理單位、安裝和拆卸單位進(jìn)入南京市江寧區(qū)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入1年,并通報(bào)全區(qū);
(二)向省級(jí)建設(shè)行政主管部門建議,分別暫扣施工總承包、監(jiān)理單位、安裝和拆卸單位負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)合格證和注冊(cè)監(jiān)理工程師證書,暫扣證書時(shí)間為1年。
建筑起重機(jī)械在使用過程中發(fā)生事故的,安裝和拆卸單位應(yīng)免予相關(guān)處理。
第五十三條 違反本辦法或未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的,導(dǎo)致建筑起重機(jī)械在拆裝和使用過程中發(fā)生較大以上事故或影響惡劣事故的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位建設(shè)市場(chǎng)行為監(jiān)管的若干規(guī)定》和《建筑工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)文明施工管理實(shí)施辦法》等文件規(guī)定,對(duì)施工總承包、監(jiān)理單位、安裝和拆卸單位進(jìn)行以下處理:
(一)限制施工總承包、監(jiān)理單位、安裝和拆卸單位進(jìn)入南京市江寧區(qū)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入2年,并通報(bào)全區(qū);
(二)向省級(jí)建設(shè)行政主管部門建議,分別暫扣總承包、監(jiān)理單位、安裝和拆卸單位負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)合格證和注冊(cè)監(jiān)理工程師證書,暫扣證書時(shí)間為2年。
建筑起重機(jī)械在使用過程中發(fā)生事故的,安裝和拆卸單位應(yīng)免予相關(guān)處理。
第十章 附 則
第五十四條 本辦法中的施工總承包單位為在建筑施工活動(dòng)過程中必須使用建筑起重機(jī)械的單位,通常泛指建筑施工企業(yè)。
第五十五條 建筑起重機(jī)械在進(jìn)行頂升、加節(jié)和降節(jié)作業(yè)過程中的安全管理按照本辦法執(zhí)行。
第五十六條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各類樁工機(jī)械的安全管理按照本辦法執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自2012年4月1日起施行,且同時(shí)廢止《關(guān)于施行建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸事前告知的通知》(江寧建字<2011>28號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理實(shí)施附墻檢測(cè)的通知》((江寧建字<2011>76號(hào)))。
第五十八條 本辦法由南京市江寧區(qū)建筑工程局負(fù)責(zé)解釋。
附一:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)表
附二:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記證
附三:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備臨時(shí)產(chǎn)權(quán)備案登記證
附四:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案注銷申請(qǐng)表
附五:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知書
附六:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表
附七:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)合格證
附八:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請(qǐng)表
附九:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證
附十:南京市江寧區(qū)建筑起重機(jī)械設(shè)備延期產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)表 (附件下載詳見江寧建工局網(wǎng))